2月22日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹去年以來山東省就業(yè)和社會保障工作有關(guān)情況。山東省人力資源社會保障廳黨組副書記、副廳長、一級巡視員夏魯青出席發(fā)布會并回答記者提問。

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一、全省就業(yè)工作情況

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就業(yè)是民生之本，是最大的民生。我省作為人口大省，也是勞動力大省，勞動年齡人口高達6140萬，穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)任務(wù)艱巨而繁重。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，我們把就業(yè)工作擺在人社工作首位，堅持穩(wěn)存量、擴增量、保質(zhì)量、防變量，大力實施就業(yè)優(yōu)先政策，確保了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好。2021年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)124.2萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率回落至疫情前水平。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，實現(xiàn)就業(yè)形勢好于預期，殊為不易、難能可貴。重點實施了五項行動：一是實施“創(chuàng)業(yè)齊魯·樂業(yè)山東”行動。制定實施“就業(yè)優(yōu)先10條”等政策措施，開展創(chuàng)業(yè)助推、擴容提質(zhì)、服務(wù)增效、用工保障四項計劃，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款226億元，總量全國第一。新增2家全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼16.8億元，開展補貼性培訓33萬人次。二是實施高校畢業(yè)生留魯來魯推進行動。擴大機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘規(guī)模，實施“三支一扶”等基層項目和就業(yè)見習計劃，高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率居全國前列?！叭嫱菩须娮訄蟮阶C”入選全省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。三是啟動實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動。去年9月以來，省委書記李干杰同志作出多次批示指示，我們會同有關(guān)部門深入調(diào)研，印發(fā)了有關(guān)文件，召開了新聞發(fā)布會和工作現(xiàn)場會?！笆奈濉睍r期，我省將大規(guī)模創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位120萬個，促進城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體充分就業(yè)、有效增收。加大就業(yè)援助，2021年失業(yè)人員再就業(yè)45.1萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)8.9萬人。四是實施職業(yè)技能提升行動。開展多層次職業(yè)技能培訓323萬人次,超額完成目標任務(wù)。支持企業(yè)以訓穩(wěn)崗、以訓擴崗，發(fā)放以工代訓補貼19億元，惠及5.3萬家企業(yè)、147萬人，“以工代訓”穩(wěn)崗擴就業(yè)的做法被國務(wù)院辦公廳以情況交流形式印發(fā)推廣。五是實施企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動。聚焦企業(yè)用工需求，舉全系統(tǒng)之力，搭平臺、強服務(wù)、促匹配，企業(yè)規(guī)模性缺工問題有效緩解。加大援企紓困力度，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金8.2億元，惠及企業(yè)16.2萬家，穩(wěn)定就業(yè)崗位544萬個。同時，全面提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)效。去年，我省整合公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)智慧就業(yè)服務(wù)大廳，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)的群眾滿意度。大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，全省人力資源服務(wù)業(yè)營收突破千億元大關(guān)。鞏固拓展人社脫貧攻堅成果與全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)銜接，打造了“魯甘人力”等東西部勞務(wù)協(xié)作品牌。

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二、全省社會保障工作情況

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社會保障是民生之基，關(guān)系社會穩(wěn)定和人民幸福。去年，我們以學習貫徹習近平總書記關(guān)于完善覆蓋全民的社會保障體系的重要講話精神為主線，著力建機制、促改革、防風險、惠民生、優(yōu)服務(wù)，社保體系建設(shè)取得新突破、邁上新臺階。一是持續(xù)深化社保制度改革。完善企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支平穩(wěn)運行。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革基本實現(xiàn)全覆蓋。取消職工養(yǎng)老保險省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)，惠及30萬企業(yè)職工。創(chuàng)新實施養(yǎng)老金“靜默認證、免申即享”，退休待遇發(fā)放由領(lǐng)取人“申請-驗證-領(lǐng)取待遇”，轉(zhuǎn)變?yōu)槿松绮块T“大數(shù)據(jù)采集-數(shù)據(jù)比對-自動發(fā)放”。實施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策，減輕企業(yè)負擔194.2億元。健全建筑業(yè)按項目參加工傷保險機制。二是穩(wěn)步提高社保待遇水平。退休人員養(yǎng)老金總體調(diào)整水平4.5%，居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金增長5.6%。提高失業(yè)、工傷保險待遇。三是確保社保待遇及時足額發(fā)放。一方面，擴面參保保發(fā)放。開展“社保政策你我他”集中宣傳解讀行動，實施“政策找人”，職工養(yǎng)老、居民養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)大幅增長，分別達到3227萬人、4614萬人、1543萬人、1922萬人，其中職工養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)完成年度計劃的1.7倍。另一方面，防范風險保發(fā)放。開展社?；鸸芾韱栴}專項整治，實施養(yǎng)老保險風險核查等6項行動。穩(wěn)妥推進基金保值增值，收回到期企業(yè)養(yǎng)老保險投資，取得了良好收益。

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2022年山東省工作動員大會就加強民生改善創(chuàng)新，作出一系列新部署，提出一系列新要求。新的一年，我們將認真學習貫徹動員大會精神，準確把握“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的工作基調(diào)，大力弘揚“嚴真細實快”的作風，聚焦加強民生改善創(chuàng)新，謀劃一批創(chuàng)新項目，研究一批創(chuàng)新舉措，爭創(chuàng)一批創(chuàng)新試點，以更高標準全面做好就業(yè)和社會保障各項工作。就業(yè)方面，創(chuàng)新就業(yè)優(yōu)先政策，優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，推進城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動，用好用足40萬個城鄉(xiāng)公益性崗位，消納農(nóng)村剩余勞動力，防止返貧、促進共富。多措并舉鼓勵創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，完善職業(yè)技能培訓長效機制。實施失業(yè)保險省級統(tǒng)籌，探索建立市級調(diào)查失業(yè)率制度，全力防范失業(yè)風險。社會保障方面，完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，加快實現(xiàn)全國統(tǒng)籌。按照國家統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥推進漸進式延遲退休改革，推動個人養(yǎng)老金制度落實落地。深入實施全民參保計劃，抓好重點群體“精準擴面”，適時適度提高社會保險待遇水平，讓更多群眾奔向共同富裕。同時，我們還將深化人社領(lǐng)域“放管服”改革，落實人社服務(wù)快辦、人社信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動，常態(tài)化開展“人社干部走流程”，進一步提升人社服務(wù)質(zhì)效，努力讓人民群眾辦事更高效、更便捷。